建筑學(xué)家梁思成先生曾經(jīng)說過：

城市是一門科學(xué)，它像人體一樣有經(jīng)絡(luò)、脈搏、肌理。

城市建設(shè)的早期好比一個沒有長大的孩子，它可能只會得些孩子得的傷風(fēng)感冒，而不會得心臟病、動脈硬化、高血壓病等；但對城市若是缺乏科學(xué)規(guī)范的運(yùn)營，那么隨著往后的發(fā)展，早晚有一天會從人口、交通、工業(yè)污染等方面暴露問題。

例如2015年，海南日報發(fā)表文章《今日?？冢粓鲴R拉松癱瘓一座城》，指出因該場馬拉松，城市眾多主干道交通管制時間過長，從早上6點半一直持續(xù)到下午3點，極大程度影響了市民正常出行……就當(dāng)時這件事來說，其實在項目規(guī)劃、信息傳播、路線引導(dǎo)等方面都有可以改善的空間。

到2020年，人民日報發(fā)布推文《上海：獨(dú)居老人水表12小時不走自動預(yù)警》，指明物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)融入到城市的細(xì)微之處，滿足了市民現(xiàn)實需求和關(guān)懷感受。由此可知，政策強(qiáng)推動下的智慧城市建設(shè)，又的確在5年后取得了喜人的成效。

另外，在由上海市測繪院編制，中國地圖出版社、中華地圖學(xué)社聯(lián)合出版發(fā)行的《上海市地圖集》（2021版）中，作者用11條數(shù)據(jù)描述了“上海的一天”：

創(chuàng)造GDP達(dá)到105億元，一般公共預(yù)算要支出22億元，有2000多人得到院前急救，約100萬名游客在上海觀光，電影院要播放1.3萬場電影，有495個新生命誕生，有270對新人喜結(jié)連理，每人大約要用掉123升水、3千瓦時電，產(chǎn)生1千克生活垃圾，消費(fèi)支出125元……

乍眼看來，這些數(shù)據(jù)非常平常，但它們恰好描述了上海穩(wěn)定運(yùn)行時的狀態(tài)，更蘊(yùn)藏著一個智慧城市所需擁有的高效協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)能力。

傳統(tǒng)城市管理方式暴露哪些問題？

在暢想智慧城市美好的愿景之前，傳統(tǒng)城市治理存在的弱項與不足當(dāng)被首先提起。

1、偏向人海戰(zhàn)術(shù)。

伴隨城市各個方面的發(fā)展（例如人口增多，道路建設(shè)），傳統(tǒng)方式是政府部署更多的人力以完成城市的運(yùn)行維護(hù)（例如安防、環(huán)衛(wèi)等），但這種方式不僅容易造成財政投入的浪費(fèi)，在效率上也很難保證不出現(xiàn)人浮于事的反面效果。

2、部門林立，數(shù)據(jù)孤島。

僅談城市中面向公共基礎(chǔ)設(shè)施的部分，就包括了電力、供水、路燈、井蓋、廢物處理、城市交通、消防安防等豐富場景，因為職責(zé)不同，不少數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)目的地和使用形式不盡相同，有時候各個監(jiān)管部門各自為政，也會造成數(shù)據(jù)資源的浪費(fèi)。以及，因為一些事項往往需要各部門聯(lián)動處理，但部門間的資源和數(shù)據(jù)壁壘、跨部門協(xié)作效率低下這兩點，就足以影響事情的處理進(jìn)度。

3、習(xí)慣事后補(bǔ)救，缺乏主動預(yù)防。

直到現(xiàn)在，例如城市路面塌陷、煤氣泄漏爆炸、橋梁/建筑晃動等事件仍在發(fā)生，而在事件復(fù)盤中，大概率都可以聯(lián)系到應(yīng)加強(qiáng)對物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用，以此化被動反應(yīng)為實時監(jiān)測，最大程度地降低不良事件對城市造成的影響，提高城市日常管理的效率和智能化水平。

總而言之，基于這典型的3大痛點，城市改造和建設(shè)的方向其實是豐富多樣的，但在新的時代，能采用的必將是以數(shù)據(jù)為先的戰(zhàn)術(shù)。正如在IDC的預(yù)測中，到2022年中國智慧城市投資將達(dá)到2000億元人民幣，集中在可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)驅(qū)動治理及數(shù)字化管理等方面。

數(shù)據(jù)，就此成為了城市創(chuàng)新發(fā)展最關(guān)鍵的核心。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)的倍數(shù)增長，將源源不斷地推動智慧城市產(chǎn)生新的建設(shè)熱點，支撐豐富多樣的應(yīng)用類型。

為什么智慧城市值得關(guān)注？

以上海為例，2020年11月，上海從全球54個國家和地區(qū)，450個參評對象中脫穎而出，拿下了全球智慧城市大會上唯一的最重量級獎項——世界智慧城市大獎，關(guān)于上海在城市管理上的先進(jìn)性進(jìn)一步被廣泛報導(dǎo)，其中最核心的便是“一網(wǎng)通辦”與“一網(wǎng)統(tǒng)管”兩大平臺系統(tǒng)。

“一網(wǎng)通辦”不必多說，重點在于推動政務(wù)服務(wù)改進(jìn)，目的是縮短市民辦事時間，降低辦事成本；

而“一網(wǎng)統(tǒng)管”，通過將多個城市部門的應(yīng)用板塊接入至統(tǒng)一平臺，并結(jié)合各項服務(wù)插件，目的在于推動城市管理精細(xì)化，保障城市有序且高效地運(yùn)行。

在技術(shù)手段上，“一網(wǎng)統(tǒng)管”尤其需要結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、AI等技術(shù)加以輔助，以此醞釀出一系列成熟可靠的落地方案。

比如5G以低時延、高帶寬的特性支撐城市中諸多應(yīng)用類型，提供實時反應(yīng)、高效聯(lián)動的解決方案；

比如LPWAN網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以低功耗、大連接為特性，帶動城市中水電表、市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理走向智能化；

比如通過統(tǒng)一物聯(lián)網(wǎng)平臺的建設(shè)，使智慧城市項目從“獨(dú)立部署、分散割裂”發(fā)展到“統(tǒng)一管理、集中運(yùn)維”；

比如通過對人工智能技術(shù)的應(yīng)用，將海量的城市運(yùn)營數(shù)據(jù)自動轉(zhuǎn)化為更智能的決策，在城市路況監(jiān)測等場景發(fā)揮重要作用……

就像近日新聞報道，騰訊云與上海松江區(qū)廣富林街道辦事處、中電科數(shù)智科技有限公司合作簽約，計劃依托騰訊云在AI、大數(shù)據(jù)等方面的技術(shù)能力，踐行“一網(wǎng)統(tǒng)管”原則，建設(shè)一個多角色、強(qiáng)協(xié)作的生態(tài)平臺，使各相關(guān)部門在授信安全條件下高效完成日常和應(yīng)急任務(wù)。

早在2020年，騰訊宣布將投入5000億元用于新基建布局時，就已經(jīng)設(shè)想過為上海松江區(qū)域計劃投資超過450億元，包括建設(shè)長三角智能超算中心，以及在松江區(qū)設(shè)立優(yōu)圖實驗室、科恩實驗室、云啟產(chǎn)業(yè)基地等。

而上海市政府本身，在去年5月發(fā)布了《上海市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2020-2022年）》，明確了推動全市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和創(chuàng)新能級邁向國際一流水平之目標(biāo)，很多高規(guī)模、系統(tǒng)性、體系化的建設(shè)都已鋪開。甚至，考慮到上海驅(qū)動能力強(qiáng)、輻射范圍廣的城市特征，有望在長三角區(qū)域帶動智慧城市產(chǎn)業(yè)迎來集群效應(yīng)。

從這政企互相配合的行動中，可以預(yù)知上海智慧城市建設(shè)浪潮下切切實實隱藏了巨大紅利。

另外在廣州、深圳、長沙、武漢、貴陽等多個城市，也都有具有地域特色的智慧城市項目順利落地。無論是房屋智能化、老人得到幫助、城市交通管控一張圖，亦或是面向災(zāi)害的智能分析預(yù)警與決策支撐，這些都將使城市展現(xiàn)出科技的無限魅力。

結(jié)語

很多年前IBM提出智慧地球的理念時，意義是要將新一代的科學(xué)技術(shù)充分應(yīng)用到人、自然系統(tǒng)、社會體系、商業(yè)系統(tǒng)和各種組織中。

如今，在很多機(jī)構(gòu)的分析報告里，無論是智慧城市市場規(guī)模增長速度、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資規(guī)模增長速度、智能家居市場供需增長速度，都已經(jīng)呈現(xiàn)較好的態(tài)勢。

這恰好預(yù)示著，物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)正逐漸成熟應(yīng)用至產(chǎn)業(yè)場景中，我們應(yīng)當(dāng)積極擁抱它們，奮力去挖掘智能時代還在潛藏著的偉大商業(yè)價值……

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