【編者按】今年下半年以來(lái)，各家銀行大力布局ETC業(yè)務(wù)，各地頻頻爆出一些車主車牌或個(gè)人信息被搶注ETC的現(xiàn)象。一些有償代辦的推廣專員還通過(guò)非法倒賣車主信息，趁機(jī)牟利。相關(guān)律師指出，網(wǎng)上代辦ETC，非法獲取、轉(zhuǎn)讓、使用他人信息，買賣雙方都涉嫌侵犯公民個(gè)人信息。

交通運(yùn)輸部日前發(fā)布消息，全國(guó)高速公路ETC(全自動(dòng)電子收費(fèi)系統(tǒng))門架系統(tǒng)和車道改造全面完工，取消高速公路省界收費(fèi)站工作進(jìn)入聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段。城市發(fā)展，交通先行。近年來(lái)，依靠ETC、電子停車指引、電子自助付費(fèi)等新型技術(shù)，中國(guó)智慧交通建設(shè)駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/span>

“一腳油門”暢行高速路

“安裝ETC之后，貨車可以和普通客車一樣走ETC專用道，真的實(shí)現(xiàn)了一腳油門暢行全國(guó)高速公路?！敝型膺\(yùn)物流東北有限公司運(yùn)輸部總經(jīng)理張洋經(jīng)常開貨車上下高速路。以前，每次進(jìn)出收費(fèi)站時(shí)的長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)等待是他最苦惱的一件事。最近，公司300多輛貨車統(tǒng)一安裝了貨車ETC記賬卡，不僅通行效率是人工的3—5倍，還能享受“先通行后付費(fèi)”的記賬付費(fèi)。

大貨車使用ETC還可以減少油耗和碳排放量。一家集裝箱運(yùn)輸企業(yè)的負(fù)責(zé)人算了一筆賬，一輛大貨車安裝ETC后，每車次平均可減少10至20分鐘通行時(shí)間，一年能減少300至500升柴油，平均每臺(tái)車節(jié)約成本可達(dá)3000元。

目前，遼寧、河南、廣東、廣西、浙江、福建等正陸續(xù)發(fā)行貨車ETC記賬卡。據(jù)交通運(yùn)輸部規(guī)定，這種套裝發(fā)行將成為下一步全國(guó)貨車ETC卡發(fā)行的標(biāo)準(zhǔn)模式。

普通小汽車安裝ETC的好處也顯而易見。很多車主表示，安裝ETC免去了節(jié)假日高速排隊(duì)的煩惱。記者在首都機(jī)場(chǎng)高速收費(fèi)站出口看到，未安裝ETC車輛只能通行混合車道，排隊(duì)等候及通過(guò)時(shí)長(zhǎng)約3分鐘，ETC車道則暢通無(wú)阻，每輛車平均通行時(shí)間僅為2—3秒。

出租車上高速，乘車費(fèi)和過(guò)路費(fèi)合并結(jié)算，還能開電子發(fā)票。11月15日，全國(guó)首個(gè)“出租車ETC”方案在廣東深圳上線。這套方案通過(guò)ETC車載設(shè)備與出租車計(jì)價(jià)器直連等全新技術(shù)手段，不僅為乘客解決了在高速出行時(shí)的開票難題，也提升了出租車的高速通行效率。目前，裝有ETC的首批1000輛試點(diǎn)出租車已全部完成ETC安裝改造，下一步將陸續(xù)在深圳全市推行。

近年來(lái)，類似的ETC應(yīng)用服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新不斷出現(xiàn)，各項(xiàng)政策起到了推動(dòng)作用。國(guó)務(wù)院辦公廳今年5月下旬印發(fā)的《深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》提出，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，力爭(zhēng)2019年底前基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站。

隨著ETC全國(guó)聯(lián)網(wǎng)落地完成，中國(guó)ETC用戶數(shù)量不斷增加。預(yù)計(jì)到今年12月底，全國(guó)ETC用戶數(shù)量將突破1.8億，高速公路不停車快捷收費(fèi)率達(dá)到90%以上。專家表示，這意味著高速公路將迎來(lái)“智慧通行”時(shí)代。

涉車場(chǎng)景應(yīng)用更豐富

最近，北京市朝陽(yáng)區(qū)一家商場(chǎng)地下車庫(kù)出現(xiàn)一種新型停車?yán)U費(fèi)方式。車庫(kù)進(jìn)口處和出口處上方各安裝了一臺(tái)讀取車牌和停車時(shí)長(zhǎng)的感應(yīng)器。當(dāng)車輛進(jìn)場(chǎng)時(shí)，車內(nèi)的ETC設(shè)備會(huì)發(fā)出一聲“嘀”的提示音;出場(chǎng)時(shí)，車輛無(wú)需停車就完成自動(dòng)繳費(fèi)。

停車場(chǎng)負(fù)責(zé)人表示，新系統(tǒng)上線后，不僅商場(chǎng)停車場(chǎng)有望實(shí)現(xiàn)24小時(shí)無(wú)人值守，還大大提升了車輛進(jìn)出場(chǎng)的通行速度。如今，在很多城市的停車場(chǎng)，這種基于ETC的“無(wú)感支付”系統(tǒng)正在快速推廣。

截至2018年底，中國(guó)汽車保有量已達(dá)2.4億輛，ETC為解決停車難題等涉車領(lǐng)域應(yīng)用提供了智慧解決方案?！渡罨召M(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》提出，鼓勵(lì)ETC在停車場(chǎng)等涉車領(lǐng)域應(yīng)用，包括機(jī)場(chǎng)、火車站、客運(yùn)站、港口碼頭等大型交通場(chǎng)站，以及居民小區(qū)、旅游景區(qū)等，未來(lái)基于ETC的智慧停車系統(tǒng)將涉及越來(lái)越多場(chǎng)景。

在貴州、河北省內(nèi)一些指定加油站內(nèi)，一家商業(yè)銀行最近開始試點(diǎn)“智慧加油”服務(wù)：安裝該銀行ETC的車主只要進(jìn)入指定加油站ETC專用通道加油，即可享受免下車、免排隊(duì)繳款、免刷卡、免掃碼，從開車進(jìn)場(chǎng)到離場(chǎng)2分鐘內(nèi)完成的“即加即走”加油體驗(yàn)。

業(yè)內(nèi)專家表示，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展，智慧停車平臺(tái)、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)及城市停車場(chǎng)所等之間的信息壁壘將逐步被打破，停車交費(fèi)、加油、洗車、購(gòu)物等多種涉車場(chǎng)景快速應(yīng)用將不斷增多，真正構(gòu)建起城市智慧交通體系。

ETC行業(yè)亂象亟待整治

在此過(guò)程中，一些掣肘新技術(shù)發(fā)揮作用的問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)，亟待重視。

據(jù)報(bào)道，今年下半年以來(lái)，各家銀行大力布局ETC業(yè)務(wù)，各地頻頻爆出一些車主車牌或個(gè)人信息被搶注ETC的現(xiàn)象。一些有償代辦的推廣專員還通過(guò)非法倒賣車主信息，趁機(jī)牟利。相關(guān)律師指出，網(wǎng)上代辦ETC，非法獲取、轉(zhuǎn)讓、使用他人信息，買賣雙方都涉嫌侵犯公民個(gè)人信息。

在線辦理ETC服務(wù)也出現(xiàn)不少問(wèn)題。以某社交媒體ETC助手為例，設(shè)備無(wú)法激活、押金退還困難、設(shè)備發(fā)貨延遲等問(wèn)題成了用戶投訴的重災(zāi)區(qū)。專家表示，隨著ETC用戶逐漸飽和，ETC市場(chǎng)發(fā)展將進(jìn)入“下半場(chǎng)”，比拼的是服務(wù)品質(zhì)，不達(dá)標(biāo)商家將被淘汰。

技術(shù)應(yīng)用仍需不斷完善。以貨車ETC記賬卡為例，其好處不言而喻，但發(fā)行推廣也有難點(diǎn)。遼寧省高速公路運(yùn)營(yíng)管理公司董事長(zhǎng)劉云峰表示，由于貨車用戶分散，記賬卡發(fā)行需要銀行授信管理;此外貨車車型常發(fā)生變化，這對(duì)ETC標(biāo)簽寫法、車型識(shí)別都提出了一定挑戰(zhàn)。

專家表示，隨著中國(guó)進(jìn)入智慧交通時(shí)代，做好相關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)對(duì)接、相關(guān)技術(shù)完善、加大對(duì)用戶培訓(xùn)和宣傳等工作極為重要，如此才能讓技術(shù)革新更好服務(wù)人們的交通出行。