2021年7月14日，廣州市正式發(fā)布了《關(guān)于逐步分區(qū)域先行先試不同混行環(huán)境下智能網(wǎng)聯(lián)汽車（自動(dòng)駕駛）應(yīng)用示范運(yùn)營政策的意見》《在不同混行環(huán)境下開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車（自動(dòng)駕駛）應(yīng)用示范運(yùn)營的工作方案》兩個(gè)政策文件，將在智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)行發(fā)展基礎(chǔ)上啟動(dòng)自動(dòng)駕駛混行試點(diǎn)。

“嚴(yán)準(zhǔn)入嚴(yán)退出”

廣州市政府副秘書長、一級巡視員高裕躍在發(fā)布會上表示，到2025年，將分五個(gè)階段完成不同混行環(huán)境比例、車路協(xié)同不同參與度以及多種新型出行服務(wù)的多維度、綜合性、大規(guī)模城市交通試驗(yàn)。在每階段自動(dòng)駕駛汽車示范應(yīng)用無主動(dòng)安全事故達(dá)180天，且通過市專項(xiàng)工作組評估與驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大自動(dòng)駕駛汽車投放量，開展新一階段自動(dòng)駕駛混行試驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)混行試點(diǎn)。

廣州市工業(yè)和信息化局總經(jīng)濟(jì)師陳鍵華介紹，全市將在南沙區(qū)、黃埔區(qū)等廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試先行試點(diǎn)區(qū)開展混行試點(diǎn)。在試點(diǎn)前期，主要支持開展巡游出租車、網(wǎng)約車、公交車等客運(yùn)活動(dòng)及普通道路貨物運(yùn)輸?shù)容d物活動(dòng)，后期將根據(jù)技術(shù)發(fā)展情況，由市試點(diǎn)辦審核并陸續(xù)開放如城市智能環(huán)衛(wèi)、快遞、郵政等其他應(yīng)用場景。

陳鍵華強(qiáng)調(diào)：“將實(shí)行嚴(yán)準(zhǔn)入嚴(yán)退出?！?strong>在準(zhǔn)入條件上，對涉及到的人、車進(jìn)行了明確了的規(guī)定，如在國內(nèi)外測試的時(shí)間不少于24個(gè)月且測試?yán)锍滩簧儆?00萬公里，同時(shí)在廣州市已劃定的測試區(qū)內(nèi)三級測試路段合計(jì)完成自動(dòng)駕駛里程不少于20萬公里測試，且未發(fā)生主動(dòng)責(zé)任交通事故及失控狀態(tài)。此外，所有車輛必須購買不少于1000萬元/臺的交通事故第三者責(zé)任保險(xiǎn)，以及不少于500萬元的承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。

在退出機(jī)制上，如出現(xiàn)了導(dǎo)致運(yùn)營主體、運(yùn)營車輛、安全員不滿足應(yīng)用示范運(yùn)營準(zhǔn)入具體文件要求的、未按要求補(bǔ)足智能網(wǎng)聯(lián)汽車（自動(dòng)駕駛）應(yīng)用示范運(yùn)營保障基金的、嚴(yán)重違反應(yīng)用示范運(yùn)營有關(guān)規(guī)定的以及發(fā)生致人死亡、承擔(dān)同責(zé)或以上責(zé)任的交通事故，或者出現(xiàn)其他可能會對國家安全、公共安全、人身財(cái)產(chǎn)安全造成危害的情形的等情況，將采取約談、暫停運(yùn)營資格、終止運(yùn)營資格、回收運(yùn)營號牌等措施，將應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。

活動(dòng)現(xiàn)場發(fā)布了《廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車（車聯(lián)網(wǎng)）示范應(yīng)用場景目錄》，提出廣州將圍繞出行優(yōu)化、示范運(yùn)營、公共服務(wù)等方向，加快推動(dòng)網(wǎng)聯(lián)自動(dòng)駕駛網(wǎng)約車、BRT公交車路協(xié)同優(yōu)化、高速路口車聯(lián)網(wǎng)快速通行、V2X協(xié)同駕駛交通優(yōu)化、干線物流智能駕駛重卡、自動(dòng)駕駛接駁車、網(wǎng)聯(lián)自主泊車、自動(dòng)駕駛專用車、自動(dòng)駕駛小型服務(wù)車輛等9項(xiàng)應(yīng)用場景建設(shè)。

多地加快自動(dòng)駕駛應(yīng)用進(jìn)程

目前，已有多地開放自動(dòng)駕駛道路測試范圍，北京、上海、廣州、長沙等城市已開放載人測試許可。

第一財(cái)經(jīng)記者從廣州市工信局獲悉，廣州已累計(jì)向10家測試主體旗下127臺智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)放測試通知書，其中包括模擬商業(yè)運(yùn)營的載客測試牌照31張，遠(yuǎn)程測試牌照11張，在廣州已開放的一、二、三級路段及先行試點(diǎn)區(qū)開放的路段上開展道路、載客、遠(yuǎn)程及貨車等不同類別的測試工作。截至目前，廣州自動(dòng)駕駛企業(yè)道路測試?yán)塾?jì)總安全里程255萬公里。

根據(jù)《北京市自動(dòng)駕駛車輛道路測試報(bào)告（2020）》，截至2020年底，北京市已累計(jì)開放海淀區(qū)、順義區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、房山區(qū)4個(gè)區(qū)的自動(dòng)駕駛測試道路，共計(jì)200條，道路總長699.58公里；累計(jì)給14家自動(dòng)駕駛企業(yè)的87輛車發(fā)放了一般性道路測試牌照；累計(jì)路測超過221萬公里，其中，載人測試?yán)锍坛^102萬公里。

上海市交通委3月11日發(fā)布的《上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放道路測試報(bào)告（2020年）》顯示，截至2020年底，上海共開放243條、559.87公里測試道路，向22家企業(yè)、152輛車頒發(fā)道路測試或示范應(yīng)用資質(zhì)，企業(yè)數(shù)量和牌照數(shù)量均位居全國首位，涉及乘用車、商用車、專項(xiàng)作業(yè)車等車型。

廣東省汽車工程學(xué)會秘書長周玉山在接受第一財(cái)經(jīng)等媒體采訪時(shí)表示，上海、北京、重慶、長沙等城市在智慧交通、無人駕駛方面走得比較靠前，相比之下，廣州的優(yōu)勢在于汽車產(chǎn)業(yè)鏈比較齊全，頭部車企較多，這次發(fā)布的新政則更多從實(shí)際應(yīng)用和商業(yè)化的角度推進(jìn)，商業(yè)能夠形成閉環(huán)，在可見的將來能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。在此次發(fā)布的示范應(yīng)用場景中，干線物流智能駕駛重卡、自動(dòng)駕駛接駁車、網(wǎng)聯(lián)自主泊車等場景屬于比較簡單可控的場景，會比較容易實(shí)現(xiàn)規(guī)?；逃?。

陳鍵華透露，下一步，廣州將抓緊出臺廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車（自動(dòng)駕駛）《安全技術(shù)要求》《定期安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》《事故鑒定規(guī)范》等配套文件，建立交通事故第三者責(zé)任保險(xiǎn)及承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)與智能網(wǎng)聯(lián)汽車（自動(dòng)駕駛）應(yīng)用示范運(yùn)營保障基金的雙重保障機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)試點(diǎn)區(qū)、特殊場景盡快開展混行試點(diǎn)。