近日，國家發(fā)展改革委、中央網信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局近日聯合印發(fā)文件，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏啟動建設國家算力樞紐節(jié)點，并規(guī)劃了張家口集群等10個國家數據中心集群。至此，全國一體化大數據中心體系完成總體布局設計，“東數西算”工程正式全面啟動。

　　這是中國繼“南水北調”“西電東送”“西氣東輸”等工程之后，啟動的又一個大工程。

　　中國工程院院士余少華表示，“東數西算“工程帶來重大利好，有利于東西部互補，帶動西部數字經濟發(fā)展，推進西部大開發(fā)和區(qū)域協調發(fā)展。

　　“東數西算”中，“數”指的是數據(大數據)，“算”指的是算力，即對數據的處理能力、計算能力。據介紹，“東數西算”就是通過構建數據中心、云計算、大數據一體化的新型算力網絡體系，將東部算力需求有序引導到西部，優(yōu)化數據中心建設布局，促進東西部協同聯動。簡單地說，就是讓西部的算力資源更充分地支撐東部數據的運算，更好為數字化發(fā)展賦能。

　　國家發(fā)展改革委高技術司副司長孫偉介紹說，我國西部地區(qū)資源充裕，特別是可再生能源豐富，具備發(fā)展數據中心、承接東部算力需求的潛力?！耙瘛纤闭{’‘西電東送’一樣，充分發(fā)揮我國體制機制優(yōu)勢，從全國角度一體化布局，優(yōu)化資源配置，提升資源使用效率。”

　　“東數西算”有什么意義?

　　國家發(fā)改委數據顯示，截至目前，中國數據中心規(guī)模已達500萬標準機架，算力達到130EFLOPS(每秒一萬三千億億次浮點運算)。隨著數字技術向經濟社會各領域全面持續(xù)滲透，全社會對算力需求仍十分迫切，預計每年仍將以20%以上的速度快速增長。

　　在余少華看來，“東數西算”在解決諸多問題方面會發(fā)揮重要作用。

　　第一，能源和水資源問題。東部地區(qū)人口密集，能源緊張，電力成本高昂，西部所擁有的能源和水資源按經濟發(fā)展需求量計算相對較多(數據中心的散熱需要大量的水)，價格便宜，在西部建立數據中心，可以節(jié)省很多能源的不必要的傳輸，降低成本。

　　第二，“東數西算”可以拉動西部數字經濟發(fā)展。數字經濟是拉動西部經濟發(fā)展增長的一個核心點，“東數西算”能有效帶動西部數字經濟發(fā)展，促進東西部數據流通，有助于推進西部大開發(fā)和區(qū)域平衡與協調發(fā)展。

　　第三，“東數西算”有助于減碳，實現綠色發(fā)展。中國已經提出了“雙碳”目標，現在東部碳排放遠遠大于西部(即使同一個省份，一般也是如此)，能耗指標緊張，而西部地區(qū)火電、水電、風電等能源相對豐富，因此，西部地區(qū)承接數據中心，就近消納西部能源和水資源，提升綠色能源使用比例，促進節(jié)能減排。

　　余少華認為，“東數西算”會帶來重大利好，因為數據中心產業(yè)鏈條長，帶動效應強，相關產業(yè)鏈的企業(yè)都會從中受益，給計算機、通信、光電器件、基礎軟件等企業(yè)帶來更多機會，同時也有助于增加就業(yè)。

　　“東數西算”的關鍵在于打造一張算力網絡，而打造一張算力網絡的核心，則在于通過先進通信網絡技術，打通可以實現分布式數據中心內算力供應的網絡，讓原先僅僅用來過水(流量)的管道，不但讓其可以過黃金(算力)，而且成為可以完全控制黃金怎么流的智慧管道。

　　貴州、甘肅等4個省已率先推進“東數西算”工程

　　“一些對于后臺加工、離線分析、存儲備份等對網絡要求不高的業(yè)務，可率先向西部轉移?！敝袊こ淘涸菏苦w賀銓說，同時，受限于網絡長距離傳輸造成的時延，以及相關配套設施等因素影響，一些對網絡要求較高的業(yè)務，比如工業(yè)互聯網、災害預警、遠程醫(yī)療、人工智能推理等，可在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等東部樞紐布局，樞紐內部要重點推動數據中心從一線城市向周邊轉移。

　　近日，國家發(fā)改委聯合中央網信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局已批復同意在內蒙古、貴州、甘肅和寧夏等4個節(jié)點啟動建設國家樞紐節(jié)點，同時正聯合有關部門深入論證京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等4個節(jié)點的建設方案。關于這兩批8個節(jié)點的布局建設，定位不同，發(fā)揮的作用也有所不同。

　　貴州、內蒙古、甘肅、寧夏這4個節(jié)點要打造面向全國的非實時性算力保障基地。定位于不斷提升算力服務品質和利用效率，充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢，夯實網絡等基礎保障，積極承接全國范圍的后臺加工、離線分析、存儲備份等非實時算力需求。

　　京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝4個節(jié)點要服務于重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施需要。定位于進一步統(tǒng)籌好城市內部和周邊區(qū)域的數據中心布局，實現大規(guī)模算力部署與土地、用能、水、電等資源的協調可持續(xù)，優(yōu)化數據中心供給結構，擴展算力增長空間。

　　2022年1月12日，國務院印發(fā)“十四五”數字經濟發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃提出，推進云網協同和算網融合發(fā)展。加快構建算力、算法、數據、應用資源協同的全國一體化大數據中心體系。加快實施“東數西算”工程，推進云網協同發(fā)展，提升數據中心跨網絡、跨地域數據交互能力，建設面向特定場景的邊緣計算能力，強化算力統(tǒng)籌和智能調度。

　　按照綠色、低碳、集約、高效的原則，持續(xù)推進綠色數字中心建設，加快推進數據中心節(jié)能改造，持續(xù)提升數據中心可再生能源利用水平。推動智能計算中心有序發(fā)展，打造智能算力、通用算法和開發(fā)平臺一體化的新型智能基礎設施，面向政務服務、智慧城市、智能制造、自動駕駛、語言智能等重點新興領域，提供體系化的人工智能服務。