根據(jù)國家政策要求，到2019年底，各省(區(qū)、市)汽車ETC安裝率要達到80%以上，通行高速公路的車輛ETC使用率要達到90%以上。對于城市停車行業(yè)，有一點值得關注：《方案》提出，鼓勵ETC在停車場等涉車領域應用

圖片來自“東方IC”

今年6月初，行業(yè)內外矚目的《國務院辦公廳關于印發(fā)深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案的通知》印發(fā)。

《方案》要求，到2019年底，各省(區(qū)、市)汽車ETC安裝率達到80%以上，通行高速公路的車輛ETC使用率達到90%以上。具體而言，全國ETC用戶要在年底達到1.8億，從6月到12月，要完成一個億的新增用戶。

對于城市停車行業(yè)，有一點值得關注：《方案》提出，鼓勵ETC在停車場等涉車領域應用，2020年12月底前，基本實現(xiàn)機場、火車站、客運站、港口碼頭等大型交通場站停車場景ETC服務全覆蓋。推廣ETC在居民小區(qū)、旅游景區(qū)等停車場景的應用。

2019~2020年，將是ETC前所未有的發(fā)展良機，有望成為覆蓋面最廣、應用黏性最高的涉車車載設備。上車、進城、進社區(qū)，一直是ETC設備和運營企業(yè)的夢想，也是ETC全國聯(lián)網后，一直在推進的事業(yè)，而現(xiàn)在，這個夢想開始變得觸手可及。

覆蓋近兩億車輛，ETC就能在城市停車行業(yè)所向披靡，一往無前了嗎?我們就ETC城市停車發(fā)展應用的機遇和挑戰(zhàn)，做簡單分析。

ETC停車場應用簡介

ETC不停車收費系統(tǒng)，是目前世界上最先進的路橋通行收費方式之一。通過安裝在車輛擋風玻璃上的車載電子標簽，與在收費站ETC車道上的微波天線之間的微波專用短程通訊，利用計算機聯(lián)網技術與銀行進行后臺結算處理，從而達到車輛通過路橋收費站不需停車而能繳納路橋費的目的。

隨著ETC技術的日臻成熟，ETC不再滿足于單一的高速公路場景，ETC從高速公路走向城市已經是大勢所趨，就目前來說，ETC應用最多的城市場景應該是停車場景。

ETC停車場應用的優(yōu)勢

1、潛在用戶

前文所提到，發(fā)改委、交通運輸部印發(fā)《加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務實施方案》，到今年底，ETC覆蓋用戶將達到1.8億，到明年底突破2億不是問題，也將成為全國乃至全球范圍內，最大的車載支付系統(tǒng)。

基于此，ETC應用于停車場，也就擁有了和車牌識別技術在用戶端上的同等優(yōu)勢，也就是停車場運營方、ETC停車推廣方無需再給車輛安裝車載設備，而以往ETC應用于停車場被人詬病的其中一點，就是全國ETC用戶雖然有大幾千萬，但占總車輛數(shù)的比例仍不夠，城市分布不均勻，多數(shù)城市ETC用戶較分散。

而車牌識別技術的最大劣勢，在于不同停車運營商會開發(fā)不同的APP或者微信公眾號，不利于用戶規(guī)?；l(fā)展以及基于用戶規(guī)模化之上的大數(shù)據(jù)分析、增值服務。各個APP之間沒有打通數(shù)據(jù)，沒有實現(xiàn)信息共享，造成了停車信息孤島化，甚至出現(xiàn)了某一APP只能在指定的幾個停車場使用的情況。

車主到了新的停車場又必須下載新的停車APP，可以說每個車主手機上都有好幾個停車APP，這無疑帶來了極差的用戶體驗。不良的用戶體驗導致了用戶粘度極低，造成用戶的流失，不利于用戶管理以及拓展增值服務。

而ETC，可以減少這類問題，或者說在運營上避免這類問題。

2、政策支持，帶動應用端陣營擴大

《方案》提出，鼓勵ETC在停車場等涉車領域應用，2020年12月底前，基本實現(xiàn)機場、火車站、客運站、港口碼頭等大型交通場站停車場景ETC服務全覆蓋。推廣ETC在居民小區(qū)、旅游景區(qū)等停車場景的應用。借助城市停車行業(yè)生態(tài)圈的力量，快速開通ETC城市停車場應用場景，與高速公路形成相互促進的局面，對擴大ETC用戶規(guī)模來說也是一個很好的選擇。

實際上，目前ETC在城市停車場的落地，目前多是呈點狀分布，主要集中在交通樞紐如機場、高鐵、客運場站等交通運輸系統(tǒng)的停車場。一些省市，可能還沒有ETC停車場，比如云南的長水機場，今年開通ETC應用，為云南省第一家支持ETC的停車場。此外，在醫(yī)院、大型商場也有少數(shù)落地，但在數(shù)量龐大的辦公樓、小區(qū)、公共停車場中，ETC被淹沒在“車牌識別”之中。

政策上的支持，會帶動應用端陣營的擴大，這是很顯然的，從交通運輸系統(tǒng)的停車場——機場、高鐵、客運場站、口岸，逐步延伸至政府和企業(yè)事業(yè)單位管理的公共停車場，如公園、醫(yī)院、學校、公共停車場等等，ETC都有望近水樓臺，切入進去。

3、技術相對成熟

停車場管理需要解決兩個核心問題，一是如何準確快速識別車輛身份，二是提供安全、便捷的收費服務。管理方的需求首先是封堵收費漏洞，增加收入，降低成本，其次是提供安全、高效的通行服務，提升服務品質。而車主的需求是快速通行以及安全繳費。

現(xiàn)階段，能滿足基本滿足這兩個條件的，就只有車牌識別和ETC。ETC一車一卡一標簽，車輛身份信息受到金融級別密鑰保護，全國通用;DSRC通信不受環(huán)境影響，可全天候運行，識別準確率可達99%以上，比車牌識別更可靠、更穩(wěn)定。

ETC技術在停車場可以做到秒級快速進出，實現(xiàn)無人值守自動完成扣費，既節(jié)約了人工成本和管理成本，又徹底杜絕傳統(tǒng)收費中可能存在的逃費，假幣，非法侵占和現(xiàn)金流轉財務風險。

ETC停車場應用的挑戰(zhàn)

首先是成本;其次，存在鄰道干擾;再次，清分結算系統(tǒng)的開放性與個性化服務。

成本方面，一套車牌識別系統(tǒng)(一個出入口，一進一出)不過大幾千元，而一個ETC讀寫設備RSU價格不菲，一般兩萬起;鄰道干擾，如果單邊進和出，不存在干擾，同一位置進出，識別上可能存在干擾，需要其他技術輔助。

清分結算系統(tǒng)的開放性和個性化服務，是最有難度的一個事情，一個省對應一個聯(lián)網收費中心，負責全省高速公路收費的清分結算，一個省所有高速公路運營主體不會超過100家，但隨便在中西部一個地級市，停車場業(yè)主絕不少于100家，總不可能一家一家的接入停車場。

成本問題，相信隨著ETC的大范圍覆蓋，RSU成本會逐步下降，在停車場應用還可以定制化，但完全和車牌識別成本拉平甚至更低，不太可能;鄰道干擾可以是技術上繼續(xù)改進，其次加上其他輔助識別技術，從而解決問題。

只有清分結算的開放性可以說是個大問題。目前ETC停車場普遍采用高速公路ETC收費系統(tǒng)模式建設，在車道端需要涉及復雜的卡片操作、密鑰計算，以及黑名單同步、結算對賬等流程，程序復雜、設備繁多、對維護要求高,同時建設成本較高，而各個停車場已有現(xiàn)成計費系統(tǒng)，現(xiàn)有的高速公路ETC收費系統(tǒng)直接移植明顯不適應停車場應用，不便于快速推廣。

未來可能在路網監(jiān)測與應急處置中心的支持下，類似支付寶、微信小程序的統(tǒng)一端口，支持停車場業(yè)主自由接入;或者在省聯(lián)網收費中心旗下，成立一家ETC在高速公路以外應用的運營公司/事業(yè)部，配合第三方運營公司進行推廣、運營和清分結算。

ETC停車場應用的可能性場景

一是不少企業(yè)已經推出的雙基識別——車牌識別+DSRC，采用雙重識別、優(yōu)勢互補的思路，將ETC讀到的車牌號與攝像機識別到的車牌號做對位匹配，大大提高了車輛身份識別準確率，同時實現(xiàn)了防偽和交易安全。

這類產品能夠解決車牌識別模式，在光線條件不好情況下識別率不高的問題，同時也能夠杜絕利用假牌(A4紙打印、平板等蒙騙攝像頭)的情況。此外，還可以作為社區(qū)車輛門禁使用，比車牌識別更為保險，缺點就是成本太高。

二是ETC只作為一個支付渠道，車牌識別之后，ETC免密支付。如果ETC直接用于停車支付，將極大擴充ETC適用范圍，同時增強ETC的用戶粘性，夯實ETC系統(tǒng)的群眾基礎。優(yōu)點是不需要對停車場系統(tǒng)和設備進行改造、提升，不會對停車場智能化改造帶來多高的成本，因而也不會面臨車牌識別模式的直接競爭。

當然，最大的問題是，需要各省清分結算系統(tǒng)ETC停車場運營方支持。其次，作為支付賬戶的ETC又需要考慮和支付寶、微信支付等已經廣泛普及的支付賬戶的競爭關系。

理論上說，ETC停車場應用清分結算系統(tǒng)系統(tǒng)，可以像支付寶、微信一樣，不分地域，比如江蘇聯(lián)網收費中心可以為江西、安徽的停車場提供清分結算，只不過可能稍微復雜一些，江蘇聯(lián)網收費中心不僅要與異地停車場進行清分，還要與異地的聯(lián)網收費中心進行清分結算。

小結

ETC在停車場領域的應用，并不是才有的新鮮事，早在2015、2016互聯(lián)網停車興起之時，ETC相關企業(yè)就瞄準了停車應用，而且不少省市聯(lián)網收費中心、發(fā)卡公司也都進行了相關的探索。

ETC在停車場中的應用，相比于車牌識別模式，也并不是在省界收費站取消工作全面開展之后，一下子就占據(jù)了優(yōu)勢，而是在用戶端，通過省界收費站取消工作的政策，取得了一些優(yōu)勢，或者說在用戶獲取上，將與車牌識別模式站在同一起跑線上，但在成本和清分結算上，并沒有建立優(yōu)勢。

可以說，ETC在停車場中的落地應用，其主要競爭壓力來自于車牌識別，而車牌識別已經成為停車場智能化的主流識別模式，并支撐多種支付模式。

與高速公路收費中，ETC是主要識別模式，視頻是輔助識別手段相反，在城市停車領域，一段時間內甚至未來很長時間內都是如此：車牌識別將是主要識別模式，而ETC只能作為次要的識別手段，或者作為一種支付手段，直接與支付寶、微信等競爭。